Diario de Sesiones 117, de fecha 29/4/2026
Punto 2

11L/I-0131 INTERPELACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE LOS OBJETIVOS Y PROPÓSITOS QUE SE MARCA EL GOBIERNO PARA REVERTIR LAS CIFRAS SOBRE EL ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO EN NUESTRA COMUNIDAD AUTÓNOMA, DIRIGIDA AL SEÑOR CONSEJERO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL, ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTES

La señora PRESIDENTA: Muy bien, ahora pasamos a debatir la interpelación del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre objetivos y propósitos que se marca el Gobierno para revertir las cifras sobre el abandono escolar temprano en nuestra comunidad autónoma, y es dirigida al señor consejero de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes. La defiende el señor Hernández Guillén.

Tiene la palabra.

El señor HERNÁNDEZ GUILLÉN: Buenos días, presidenta. Buenos días a todos, señorías. Buenos días, señor Suárez, señor consejero de Educación.

Hoy quería tratar un asunto que para nuestro grupo, pero estoy seguro de que para el conjunto de la Cámara, resulta cuando menos más que importante. Hablar del abandono escolar temprano, entendiendo este como el porcentaje de jóvenes de entre 18 y 24 años que dejan o se quedan sin formación posobligatoria y que no están estudiando, bueno, cuando menos debe ser una reflexión que debo hacer en voz alta.

Y, además, la reducción de la tasa de abandono escolar debe ser una exigencia educativa y social para los jóvenes de sociedades como la nuestra y del conjunto de la Unión Europea y de la OCDE. Una formación secundaria posobligatoria es necesaria tanto para insertarse laboralmente como para un desarrollo personal y social capaz de comprender críticamente los conflictos o los complejos procesos sociales en los que estamos involucrados. Y no alcanzar, señorías, este nivel educativo supone, en cierta medida, una forma de exclusión, hay una forma de exclusión.

Los datos oficiales recientemente publicados confirman una tendencia profundamente preocupante. El archipiélago canario se sitúa como la segunda comunidad autónoma del país con mayor índice en este caso de renuncia formativa y con la tasa de varones casi duplicando a la de las mujeres.

Señor consejero, preocupante revés para la educación en Canarias con el repunte de la tasa de abandono escolar temprano, que nos coloca nuevamente en el podio, nos coloca en el podio del país en este aspecto, desviándonos de la tendencia descendente que nos llevó a igualarnos con la media estatal. Este escenario resulta especialmente grave si se tiene en cuenta que en el año 2022 Canarias había logrado reducir su tasa de abandono escolar temprano hasta el 11,7 %, la cifra más baja hasta el momento que se había dado; es más, nos igualaba a la media estatal. No es por nada, es verdad que había coincidido con el pacto de las flores. Lo digo porque, bueno, aquí como siempre se echa..., todo lo malo viene de lo anterior, pues, mira, aquí un dato que igual tendríamos que poner en valor. Pero, bueno, en todo caso, en el informe del año 2025, el porcentaje ha repuntado hasta el 15,9 %, es decir, del 11,7 al 15,9. Señorías, eso son 4,2 puntos superior. Esta cifra no solo consolida tres años consecutivos de empeoramiento, sino que amplía la brecha con la media estatal, que continúa descendiendo y se sitúa ya en el 12,8. Mientras el resto del Estado mejora de forma sostenida, Canarias retrocede y dejando una profunda preocupación.

No tengo la posibilidad de poner la gráfica, pero, bueno, aquí lo vemos con claridad (mostrando un documento): cómo el nivel de descenso con respecto a los años anteriores, empezando en el año 2016, era una bajada continuada hasta el año 2022, que se dio la mejor cifra, para empezar un repunte, que es el que nos debe preocupar en la mañana de hoy.

Lejos de consolidar el avance dado hasta el año 2022, desde entonces el indicador no ha dejado de crecer, evidenciando la ausencia de políticas estructurales eficaces y sostenidas en el tiempo.

Es importante destacar que este fracaso no es inevitable ni responde a causas sociales o culturales y, además, no son causas que no pueden ser modificadas. Y este dato de abandono escolar, señor Suárez, este abandono escolar temprano, no es un dato neutro, lo que refleja este dato es que generaciones de canarios y canarias están abandonando el sistema educativo sin alcanzar los niveles formativos que sí logran en el resto del Estado.

Y aquí han entrado muchos actores educativos que se han pronunciado, ANPE... Voy a hacer referencia a algunos de ellos porque parece fundamental conocerlos. Entrecomillo, el señor Crespo dice: no podemos normalizar estos datos y que hay que hacer una reflexión profunda; y a continuación dice, proseguía diciendo el representante de ANPE, diciendo que desde el ámbito educativo hay mucho margen de actuación. Ponemos también entrecomillado y decía algunas claves: desde la reducción del número de alumnos por docente, que permitiría una atención más individualizada, mejora de los resultados académicos y también la mejora de la convivencia, y programas específicos precisamente para la reducción de ese abandono escolar temprano; hablaba de una FP como herramienta fundamental, con el suficiente número de plazas; hablaba también del refuerzo de la Ley Canaria de Educación con respecto al producto interior bruto del 5 %, esto es una máxima que se repite en cada una de las cuestiones.

Pero también el secretario del STEC, el señor Rodríguez, también hablaba, que le preocupaban mucho estos datos y hablaba de una falta de inversión, de las altas ratios y de las carencias del alumnado que influyen en la tasa de... (ininteligible), el abandono y el fracaso escolar y las bajas titulaciones. Y hablaba también de los altos porcentajes de población en edad escolar en riesgo de pobreza y exclusión.

Vemos como los sindicatos hacen un análisis mucho más profundo de las causas, yo me niego a decir estructurales, pero sí que una parte puede ser estructural, como son esos niveles de pobreza y exclusión social que a todos nos competen. Con lo cual, también, miro al señor Suárez, no es solamente una cuestión exclusivamente de la Consejería de Educación, aquí también está, a su izquierda, a mi derecha, la señora consejera de Hacienda, que la señora Asián tendrá que asumir también esa responsabilidad con respecto a cómo, en materia presupuestaria, podemos ir flanqueando todo este tipo de situaciones.

Bueno, y desde la Plataforma por el 5 % ha sido además muy crítico, decía que fundamentalmente es el resultado de decisiones políticas y presupuestarias -es lo que le estaba comentando-, y decía que esas decisiones, por ejemplo, no dar cumplimiento al 5 % era una de ellas. Además, decía que se necesita urgentemente fortalecer la oferta pública de FP, supervisar la calidad de la FP en modalidad online, cuidar más y mejor de la implantación de la FP Dual, así como mejorar la universalización de la educación infantil temprana y compensar las desigualdades de origen.

Por tiempo, lo demás lo dejaré para la segunda intervención, pero, señor consejero, esto es un tema que al Grupo Parlamentario Socialista le preocupa, yo creo que a la sociedad en su conjunto le preocupa, al sistema educativo le debe preocupar, a usted estoy seguro de que le preocupa... (Corte automático del sonido).

La señora PRESIDENTA: Señor Suárez, tiene la palabra.

El señor CONSEJERO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL, ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTES (Suárez Nuez): Gracias, presidenta.

Señor Hernández... -buenos días a todas y todos, perdón-, claro que nos preocupa, como para no preocuparnos. No somos ajenos a una realidad, no somos ajenos a unos datos a los que incluso el propio ministerio en su análisis a Canarias le pone un asterisco. Eso quiere decir que sigue evaluando los distintos motivos por los que se están produciendo estas cifras de abandono escolar. Pero también tenemos que ser honestos y no podemos utilizar los datos sin contextualizarlos. Por ello estamos analizando con profundidad cuáles son las razones que explican el dato para Canarias, el 15,9 %. Un mal dato, un mal dato.

El abandono temprano de la educación y la formación se define, como usted bien sabe, con el porcentaje de la población de 18 a 24 años que no ha completado el nivel de Educación Secundaria y no sigue ningún tipo de educación o formación. Esta tasa la obtenemos de la explotación de las variables educativas de la encuesta de población activa realizada por el Ministerio de Educación. Pero el propio ministerio, como decía con anterioridad, ya señala en su publicación que los datos debemos interpretarlos con precaución, ya sea por cuestiones de errores de muestreo como de la necesidad de contextualizar los datos trimestrales. Esto ocurre porque el abandono escolar temprano es un fenómeno multicausal que depende de muchos factores.

En cuanto a las posibles causas, como digo, es pronto para extraer conclusiones definitivas, pero todo apunta a que existe una relación directa con la evolución del empleo juvenil y el acceso al mercado de trabajo en edades tempranas. Dicho de otra forma, en los periodos de mayor crecimiento de empleo, de mayor creación de empleo juvenil, especialmente en sectores con baja exigencia formativa, observamos el incremento de abandono educativo. Le doy algunos datos. En Canarias, en 2025, se produjo un incremento significativo del empleo entre la población joven de 16 a 19 años, donde la población ocupada pasó en tan solo un año a más del doble: del 5,9 al 12,7. Entre los de 20 y 24 años, del mismo periodo, además la ocupación laboral sube en 11 000 personas, del 47,8 al 58,2. Lo mismo sucede con las tasas de paro en menores de 25 años, donde observamos una tendencia clara a la baja, pasando del 33,8 %, con el que se cerró 2023, al 19,41, que refleja el último trimestre de 2025. Como ven, podemos observar una correlación en la mejora de los datos en cuanto al acceso de los jóvenes al mercado laboral y el aumento del abandono escolar temprano.

Por eso es importante, insisto, que pongamos los datos en contexto y no presentar como logros evoluciones que estuvieron claramente condicionadas por factores externos.

Presume esta oposición -y cito palabras textuales- de que en 2019 la tasa rondaba el 20 %, exactamente el 20,9, y luego se situó en torno a los diez puntos. Pero le voy a decir algo más preciso: esos diez puntos en realidad son 8,8. Se pasó del 20,9 a cerca del doce por ciento, un 11,97 %.

Y claro que no fue casualidad.Señor Hernández, quizá no lo recuerde, pero conviene tener en cuenta qué sucedió en nuestro país en 2020 y qué incidencia tuvo en los meses posteriores. Una pandemia mundial que provocó un estado de alarma, con todos confinados en casa y una destrucción de empleo nunca antes vista. En este contexto, con todo el mundo encerrado y con pocas alternativas, más allá del teletrabajo y los estudios, es lógico pensar que las cifras de abandono escolar se redujeran, porque si tomamos la misma referencia vemos como en el último trimestre de 2021, por coger exactamente el mismo, el mismo indicador que ahora, ya con la covid en remisión, el paro en menores de 25 años era del 54,5 % y este dato hoy es del 19,41 %.

Como también se le ha olvidado decir que en el año 2022 y 2023, cuando el pacto de las flores, como usted decía con anterioridad, gobernaba, el abandono volvió a repuntar justo cuando se recuperaba el mercado laboral. En 2022 la cifra subió al 12,3 % y en 2023, al 14,7 %.

Los datos, sin lugar a dudas, son importantes y tenemos que ponerlos siempre sobre la mesa, pero aún más lo son las políticas que debemos poner en marcha para revertirlos. Dicho esto, quien les habla no va a escudarse en números, sino trabajar para mejorar las cifras, que es donde tenemos que encontrarnos. Y, miren, desde el Gobierno hemos llevado a cabo una serie de medidas para mejorar esas cifras, que usted además las conoce. En este sentido para nosotros, para la Consejería de Educación, es clave la detección temprana. Por eso estamos mejorando los sistemas de seguimiento del absentismo, con un aplicativo que, en coordinación con los servicios sociales municipales, nos permite actuar antes y acompañar mejor al alumnado en situación de riesgo. También trabajamos en programas específicos, con metodologías más activas y ágiles, así como la docencia compartida.

Pero, mire, algo a lo que usted también ha hecho referencia y que dice que los sindicatos en la Plataforma por el 5 % requieren: la inversión. La mayor inversión de la historia en educación, sin lugar a dudas, incuestionable, pero, además, la bajada de ratios. ¿Sabe por quién está firmada la bajada de ratios? Por la mayoría de los sindicatos de esta tierra, porque en ese proceso de diálogo hemos acordado esta bajada de ratios. Por lo tanto, estamos haciendo todo aquello que nos están pidiendo también porque entendemos que solo así mejoramos todos esos datos a los que hemos hecho referencia durante esta intervención.

Gracias.

(Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.

Señor Hernández Guillén, tiene la palabra.

El señor HERNÁNDEZ GUILLÉN: Gracias, presidenta.

Me gustaría, de verdad, ahora en esta segunda, rápida, poner rostro, hay que poner rostro (mostrando un documento). Este es el rostro, este es el rostro. El rostro son 28 800 jóvenes, en edades comprendida entre 18 a 24 años, que no continúan con la formación posobligatoria. De ellos, con título, 18 000 personas; sin título, 10 400 personas. Eso es muy significativo. Tanto es así que también vemos que, bueno, con respecto al resto de España, se ve que hay una tendencia: efectivamente, los que sin título de la ESO..., con título, tienen un abandono menor; sin título, un abandono mayor. Pero eso sí se une a la media. Pero, señor Suárez, el periodo de crisis sanitaria afectó al conjunto del Estado, no solo a Canarias. Entonces ¿cómo es posible que la media estatal permanezca en niveles más que prudentes -por supuesto, mejorables-, pero solamente afecta a Canarias? Yo creo que aquí hay cuestiones que tenemos que hacernos mirar.

Pensar, pensar que al mercado laboral, por tener un momento de bonanza, los jóvenes se incorporan más al mercado laboral, sí, es cierto que es así, pero ¿qué debe hacer una Administración pública? Evitar que eso se produzca. Es tentador que el joven se incorpore al mercado laboral, pero se va a incorporar al mercado laboral sin formación. Carne de cañón de la parte baja de la pirámide laboral, con pocos recursos. Eso es lo que tenemos que evitar, porque queremos una Canarias formada y una Canarias con mejores ingresos y salarios, y eso también pasa por los procesos formativos.

Ya su viceconsejero de Educación, en su momento, advertía de esa parte laboral y yo creo que no podemos tener esa visión de normalización, incluso diría que una visión hasta complaciente con el hecho. Yo creo que eso es lo que no podemos permitir.

Por tanto, sin visión complaciente, señor consejero. Porque yo me haría una pregunta: si tuviésemos pleno empleo -pongámonos en esa teoría-, ¿qué significaría?, ¿que en vez de 28 000 jóvenes tendríamos 55 000 en el mercado laboral y 55 000 que no perseguirían los estudios posobligatorios? Sería un verdadero drama y un verdadero fracaso.

Así que estas medidas que nosotros vamos a contemplar, alguna ha advertido usted mismo, pero que nosotros las convertiremos en moción, consecuencia de esta interpelación, atendiendo a esa realidad y a eso que la comunidad educativa, entre ella los sindicatos, ha advertido que pueden ser fórmulas de mejora. Eso es lo que pretendemos en el día de hoy.

El Grupo Parlamentario Socialista reconoce que esto no es un asunto que se solventa de un momento para otro, esto -permita la expresión- no es soplar y hacer botella, si somos conscientes de las dificultades, pero esto hay que ponerlo sobre la mesa, porque, si no, el debate queda opacado y esto no lo podemos permitir.

Muchísimas gracias.

(Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Hernández Guillén.

Señor consejero de Educación, tiene la palabra.

El señor CONSEJERO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL, ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTES (Suárez Nuez): Gracias, presidenta.

Señor Hernández, usted mismo lo decía: la pandemia afectó a todas las comunidades autónomas. Entonces, si los datos en época pospandemia en Canarias fueron creciendo en cuanto a abandono temprano escolar... Voy a repetir las cifras, es que yo no estaba: en 2022 se aumentó al 12,3 y en 2023 al 14,7. ¿Quién estaba?, ¿quién estaba? Pero eso vuelvo y digo que no quiere decir que nosotros nos tengamos que poner una venda, porque los datos no son buenos.

Pero yo le voy a seguir insistiendo en las medidas que nosotros hemos puesto en marcha. Le comentaba la bajada de ratios, le comentaba el aumento del presupuesto, le ponemos también el incremento del número de orientadores y orientadoras en los centros educativos, hemos anunciado también la puesta en marcha de la presencia de los profesionales de la psicología en el próximo curso escolar, una medida también importante (palmoteos), también hemos hablado de la presencia del agente tutor, una medida importante, la reducción de ratios, en la que además, por cierto, nos hemos situado a la vanguardia nacional, porque es que incluso la bajada de ratios que ha anunciado el ministerio es superior a la que nosotros tenemos en Canarias. Por lo tanto, creo que por ahí vamos por delante del Estado.

Hay medidas, lógicamente, que tenemos que ampliar, hay medidas por las que tenemos que seguir apostando, pero hay nuevas medidas que tenemos que poner en marcha. Es que no podemos negar una realidad.

Pero usted tampoco puede negar una realidad. Usted dice: es que lo veo como complaciente con los datos. No, yo no sé qué no escuchó de mi anterior intervención, los datos son malos. (Palmoteos). Es la realidad. Pero ¿usted pretende que yo venga aquí a ponerme una venda en los ojos?, ¿usted pretende que yo venga aquí a engañar? No, conmigo no cuente. De verdad. Lo que tenemos que hacer es poner en marcha todas esas herramientas, con las aportaciones de las familias, que también las tenemos en cuenta, los sindicatos, en definitiva, la comunidad educativa.

Pero, cuando habla de bajada de ratios, por poner un ejemplo, y que los sindicatos están solicitando una bajada de ratios, o que piden una mayor ampliación de la oferta de Formación Profesional, pero ¿usted ha visto la oferta que hemos presentado de cara al curso 2026/2027, con 184 ciclos nuevos en toda Canarias, donde apostamos también por la Formación Profesional en las islas no capitalinas? Le voy a dar un dato que ayer me pasaban los responsables del área de Formación Profesional: solamente en preinscripciones hemos recibido más de treinta mil (palmoteos), con un incremento de la oferta o de la demanda en la isla de La Gomera, en el sur de la isla de Fuerteventura, donde, por ejemplo, hemos cumplido con una petición histórica de la sociedad de Fuerteventura, poniendo en marcha un centro integrado de Formación Profesional en el sur de la isla.

En definitiva, mucho que avanzar y mucho que mejorar, pero tenga en cuenta también que estamos... (Corte automático del sonido).

(Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.