Diario de Sesiones 117, de fecha 29/4/2026
Punto 6

11L/PNLP-0404 PROPOSICIÓN NO DE LEY, DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE COLABORACIÓN CON LOS AYUNTAMIENTOS Y CABILDOS EN MATERIA DE LISTAS DE EMPLEO PARA DOCENTES DE ESCUELAS MUNICIPALES E INSULARES DE MÚSICA

La señora PRESIDENTA: Pasamos a la siguiente proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre colaboración con los ayuntamientos y cabildos en materia de listas de empleo para docentes de escuelas municipales e insulares de música. Tiene enmiendas.

Inicia su intervención la señora López, del Grupo Parlamentario Socialista Canario.

La señora LÓPEZ LANDI: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías.

Hoy traemos a este Parlamento una propuesta necesaria para mejorar el funcionamiento de nuestras escuelas de música en Canarias. Una propuesta que nace de un problema que es real: la dificultad de ayuntamientos y cabildos a la hora de cubrir estas plazas docentes. Situaciones que se tienen que resolver sin acceso a las herramientas necesarias, no porque no existan, sino porque hoy no están a su alcance.

Y si hay alguien que vive esta situación en primera línea son los equipos directivos de estas escuelas. Hoy quiero aprovechar y saludar a todos los que nos están viendo por medios telemáticos y no han podido estar hoy aquí, y a David Ramos Martel, director de la escuela de música de La Laguna, que sí nos acompaña, porque de ellos viene esta iniciativa, de enfrentar a diario los problemas que sufren, por el impulso y la implicación que tienen con las escuelas, y los cuales hay que agradecerles, y por llegar -que lo sé de buena tinta- hasta el dolor de cabeza para intentar buscar una solución. Ellos son quienes día a día tienen que reorganizar los horarios, atender a las familias, dar respuesta al alumnado. Son quienes sostienen el funcionamiento de estas escuelas, incluso cuando faltan los recursos necesarios para hacerlo con normalidad.

Y hoy traemos esta propuesta con conocimiento directo de la realidad, que la conozco bien. La expongo hoy como diputada, pero la he conocido como concejala de Cultura de La Laguna, y también como esas familias que asisten, de usuarios, a las escuelas de música.

Y estos espacios son los que sostienen buena parte de la vida cultural de los municipios. Muchos de ellos son uno de los pocos sitios para establecer esa educación musical estable. Hablamos de un servicio público que necesita que le prestemos atención y que le demos respaldo. Pero, señorías, quienes las gestionan, ayuntamientos o como en el caso de La Palma que es el cabildo, se encuentran con una dificultad muy concreta cuando necesitan cubrir estas plazas temporales, bajas, sustituciones o vacantes que se deben resolver con rapidez para no interrumpir las clases, para evitar que el alumnado que se ha matriculado en esa escuela de música llegue a estar meses sin actividad lectiva y sin recibir sus clases.

Y, miren, el problema, hoy cada ayuntamiento crea sus propias listas de empleo y activa los procedimientos para cubrir esas plazas, pero, incluso así, muchas veces los llamamientos no se cubren. Y dirán: ¿y por qué ocurre esto? Pues, miren, porque en muchos casos las mismas personas están inscritas en varias listas, en varias bolsas de empleo de distintos municipios o, cuando ya les haces el llamamiento, se encuentran trabajando. Y, aunque existan convenios entre ellas, esto ocurre, cuando llamas al profesor que necesitas ya la lista se te agota y no puedes resolver el problema. Y eso genera situaciones que son más habituales de lo que sabemos, se hacen varios llamamientos sin éxito y al final la plaza se queda sin cubrir. Y no estoy aquí contando algo que sea excepcional, está ocurriendo en muchas escuelas de música.

Podría agotar el tiempo haciendo una radiografía, pero voy a hablar de la isla de Tenerife. Tacoronte: ha estado sin profesor de piano desde el inicio del curso; Isla Baja: lleva dos cursos sin profesor de violín y este sin música y movimiento; en La Laguna igual, no tenemos profesor de violín y casi todo el año sin música y movimiento; en Los Realejos e Icod llevan meses sin profesor de piano. En la isla de La Palma no se ha podido cubrir ni piano ni violonchelo. En La Orotava -aquí está su alcalde- han tenido dificultades al inicio del curso para cubrir lenguaje, música y armonía por la imposibilidad de encontrar un profesor: Puerto de la Cruz, Arona también han vivido situaciones similares. Esta es una situación que se repite una y otra vez y que afecta directamente a la continuidad de la formación musical. Cuando un profesor causa baja, pueden pasar meses sin que podamos o el ayuntamiento pueda lograr cubrirlo. Eso siempre que llames a la lista y haya disponibilidad de la especialidad, porque si llamas a la lista y no la hay esa plaza se queda descubierta, como ya les he relatado, incluso el curso completo. Mientras tanto, un alumnado que se queda sin recibir clases o tienen que reorganizarse de manera provisional.

Y aquí está la paradoja de este asunto, porque el problema no es que haya falta de profesionales o haya falta de presupuesto, el problema es que los procedimientos obligan a empezar desde cero y a retrasar mucho el proceso. Y este es el sentido de esta proposición no de ley, porque mientras los ayuntamientos y los cabildos tienen que empezar desde cero esas listas la Consejería de Educación ya dispone de listas de profesorado, estructuradas por especialidades y regidas por los principios de igualdad, mérito y capacidad. Ya existe un instrumento público que garantiza transparencia y objetividad en la selección del profesorado. Y aquí está la clave, las herramientas están, lo que necesitamos es utilizarlas mejor, porque si ya están esas listas, si están ordenadas por especialidades y si cumplen todos los requisitos legales, ¿por qué no les permitimos a los ayuntamientos y a los cabildos que cuando agoten las suyas las puedan utilizar para cubrir el profesorado en sus escuelas de música? Y esto es lo que propone esta iniciativa: establecer un convenio de colaboración donde los ayuntamientos y los cabildos puedan adherirse voluntariamente y, cuando agoten sus listas, utilizar estas listas de la consejería. Y la normativa autonómica lo permite, y además con todas las garantías, respetando la igualdad, el mérito y la capacidad, manteniendo el vínculo laboral con la Administración que contrata y asegurando, que es muy importante y lo hablábamos, que el profesional no pierda su posición en listas.

Así que, señorías, esta propuesta tiene tres virtudes claras: mejora un servicio cultural esencial y garantiza que la educación musical no se interrumpa, reduce burocracia y elimina trabas que hoy no tiene ningún sentido que estén ocurriendo y abre más oportunidades laborales para los profesionales de la música. En definitiva, se trata de hacer algo simple: utilizar mejor las herramientas que ya tenemos para que las escuelas de música funcionen mejor. No estamos proponiendo nada extraordinario, en otras comunidades autónomas ya existen fórmulas similares y creemos que Canarias tiene que ir en este camino.

Hemos trabajado una enmienda transaccional para reforzar esta iniciativa y yo les agradezco a los grupos la colaboración. Existe un compromiso por parte del consejero para ir también por este camino y que empiecen a funcionar, también lo agradezco. Hoy tenemos la oportunidad de conseguir que un problema se convierta en una solución y de que las escuelas de música empiecen a funcionar con normalidad.

Muchas gracias.

(Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora López.

Esta proposición no de ley tenía una enmienda conjunta de los grupos que apoyan al Gobierno. Inicia su intervención el Grupo Nacionalista Canario. Señora Évora.

El señor ÉVORA SOTO: Gracias, señora presidenta. Buenos días, señorías. Y bienvenidas las personas de las escuelas de música que nos acompañan aquí de manera presencial y también de manera virtual.

Vamos a dar nuestro apoyo a esta proposición no de ley porque las escuelas municipales e insulares de música de Canarias son mucho más que un servicio cultural, son espacios donde nacen vocaciones, donde se construyen valores, donde los niños y niñas, los jóvenes y las personas adultas encuentran una oportunidad para aprender, expresarse y crecer; además, son lugares de convivencia, de inclusión y cohesión social.

En muchas de nuestras islas representan la primera puerta de acceso al arte, a la creatividad y a la música, y esto lo saben muy bien nuestros ayuntamientos y cabildos, que llevan años apostando con compromiso por mantener vivas estas escuelas, incluso en contextos complejos. Sin embargo, señorías, quienes gestionan estas escuelas se enfrentan con dificultades para dar cobertura ágil a plazas de docentes en situaciones de baja, sustituciones o vacantes temporales. Esto obliga a muchas corporaciones locales a poner en marcha procedimientos propios, bolsas de empleo o convocatorias urgentes. Pero las dificultades se agravan cuando no encuentran, como se ha dicho, profesionales para cubrir estas plazas, ya que se generan retrasos innecesarios y en ocasiones dificultades para continuar con las clases.

Frente a esta realidad, contamos con una herramienta pública eficaz, transparente y plenamente garantista: las listas de reserva del profesorado de la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias. Listas actualizadas, organizadas por especialidades y regidas por los principios de igualdad, mérito y capacidad. Señorías, el Grupo Nacionalista Canario entiende que las administraciones públicas deben colaborar para alcanzar objetivos comunes. Debemos aprovechar mejor los recursos públicos que ya existen, utilizando herramientas como son los convenios de colaboración, acciones que ya muchas administraciones tienen en marcha y están funcionando correctamente.

La enmienda acordada permitirá a través del convenio mejorar la gestión administrativa y, lo más importante, beneficiar directamente las funciones que realizan las escuelas de música, evitando interrupciones en la enseñanza y garantizando la calidad del servicio público. Por tanto, no estamos ante una propuesta compleja, pero sí ante una solución práctica que, además, tiene un impacto positivo en el profesorado de música, facilitando oportunidades laborales para estos profesores. En definitiva, hablamos de sumar capacidad y de poner la Administración al servicio de las personas.

Por todo ello, con esta proposición no de ley lo que se pretende es continuar avanzando en esta línea de colaboración, ofreciendo soluciones reales a un problema concreto y mejorando entre todos la red de educación musical de nuestras islas.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Évora.

Grupo Parlamentario Popular. Intervendrá la señora Paniagua Navarro.

La señora PANIAGUA NAVARRO: Muchas gracias, presidenta. Señorías, muy buenos días.

Dar la bienvenida a quienes nos ven desde las vías telemáticas y a quienes nos acompañan también esta mañana.

Decía el filósofo alemán Nietzsche, también pianista y compositor, que sin música la vida sería un error. Y esta no es una frase grandilocuente, él lo que quería trasladar es una defensa de la música, no solo como arte, sino como una necesidad vital, porque la música está en lo que muchas veces no sabemos decir, no podemos explicar, incluso en lo que sentimos antes de entenderlo. Allá donde no llegan las palabras llega la música.

También decía otro violinista, Yehudi Menuhin, que la música crea orden en el caos y que apela a lo más profundo de nosotros, y eso precisamente es lo que ocurre en nuestras escuelas municipales y también insulares de música, porque en ellas no solo se enseñan notas, ¿verdad?, no solo se dibujan pentagramas, no solo se miden acordes, se construyen personas, se educa en sensibilidad, se educa en disciplina, se educa en escucha.

Mi padre siempre decía que aquellas personas que saben tocar un instrumento tienen una sensibilidad especial. Yo creo que no le faltaba razón.

Hay una cita quizá menos conocida, de Copland, que dice que la música es el arte más directo, porque entra por el oído y va al corazón, y ese camino directo es el que realizan a diario tantos profesores de música de nuestras escuelas, ¿verdad?, que no solo enseñan, acompañan, inspiran y sostienen vocaciones entre melodías. Por eso hoy no solo hablamos de cubrir bajas, de cubrir puestos de trabajo, hablamos de no interrumpir ese hilo invisible que une a un alumno con su instrumento, hablamos de poner en valor y de reconocer el esfuerzo de aquellas personas que hacen de la música su vida y su servicio público.

Esta iniciativa que hoy debatimos es en esencia una buena propuesta, claro que sí, porque lo que busca es dar continuidad, es dar estabilidad y calidad a nuestras escuelas municipales e insulares de música. Y, aunque uno podría pensar -y no nos faltaría razón, usted lo sabe, señora López Landi- que medidas como esta se podrían haber impulsado en etapas anteriores, no es momento de mirar hacia atrás con reproches, y no lo vamos a hacer, sino de mirar al futuro con responsabilidad.

Y aquí quiero hacer un paréntesis y resaltar el trabajo que realiza a diario el consejero de Educación del Gobierno de Canarias, Poli Suárez, que usted conoce bien y que es un hombre de palabra, que ante todo lo que busca es el diálogo, el consenso, que está dispuesto a trabajar codo con codo con ayuntamientos y cabildos para encontrar soluciones -¿verdad, señor Suárez?- allá donde los caminos habituales pierdan el sentido. Ahí se va a encontrar o se va a buscar la cooperación, porque esa es la política que merece la ciudadanía, la que busca el consenso, el diálogo y la cooperación.

Y quiero acabar con una frase que decía otro músico y compositor, Leonard Bernstein: La música puede nombrar lo innombrable, comunicar lo desconocido. Hoy con este acuerdo estamos trasladando un mensaje sin palabras, estamos diciendo que todos los grupos parlamentarios apostamos y creemos en la educación y creemos en las oportunidades.

Por eso, desde la responsabilidad y desde el compromiso, hoy el Grupo Parlamentario Popular, y se lo digo mirándole a los ojos, en clave de sol va a votar a favor.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Navarro.

Señor Acosta Armas, Grupo Mixto.

El señor ACOSTA ARMAS: Gracias, presidenta. Señorías.

Bienvenidas las personas que están hoy aquí con nosotros y también las que nos siguen de manera telemática.

Señorías, las escuelas municipales e insulares de música cumplen una función muy importante en nuestros municipios y es evidente que existen dificultades a la hora de cubrir las plazas de docentes, especialmente en caso de bajas o vacantes temporales. Y usted, señora Landi, probablemente por su vocación también municipalista, entiende perfectamente estas carencias. Como recoge la iniciativa, esto obliga muchas veces a los ayuntamientos a poner en marcha sus propios procesos, con duplicidades y también con cierta lentitud administrativa. Por tanto, el diagnóstico creemos que es correcto, pero también creemos que la clave está en cómo se resuelve este problema.

La enmienda que hemos presentado los grupos que apoyamos al Gobierno introduce un criterio que, a nuestro entender, consideramos fundamental, que es que la colaboración del Gobierno se produzca cuando un ayuntamiento haya agotado sus propias listas y también hayan acudido previamente al Servicio Canario de Empleo para intentar así suplir esa baja o esa vacante, porque no se trata de sustituir los mecanismos existentes, sino de complementarlos, es decir, de mejorar la coordinación entre todas las administraciones sin generar distorsiones ni tampoco invadir ámbitos que no nos correspondan.

Creemos que este enfoque aporta equilibrio porque, por un lado, reconoce la necesidad que existe de apoyar a los ayuntamientos y, por otro, garantiza que ese apoyo se haga con orden, con criterios claros y, sobre todo, con certidumbre jurídica.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Ahora le toca a la señora López para fijar posición respecto a la enmienda planteada por los grupos que apoyan al Gobierno. Tiene usted un minuto. Un segundito, que le pongo el tiempo.

Cuando quiera, señora López.

La señora LÓPEZ LANDI (desde su escaño): Sí, como dije en la intervención, hemos llegado a un acuerdo para una enmienda transaccional y esa es la que se vota.

La señora PRESIDENTA: Muy bien. Muchísimas gracias.

Grupos no enmendantes. Señora Jover, Grupo Parlamentario VOX, su tiempo.

La señora JOVER LINARES: Gracias, presidente.

Quisiera comenzar destacando la labor de las entidades locales en la promoción de la cultura y la creatividad a través de las escuelas de música, espacios donde no solo se aprende a tocar un instrumento o a leer una partitura, sino que también actúan como catalizadores de la creatividad y de la cohesión social, espacios donde la música deja de ser algo reservado a algunos, permitiendo que llegue a todos los rincones y a todos. Y para que esto sea una realidad hay que enfrentar dificultades en la gestión de recursos humanos. Las bajas, sustituciones o las vacantes dejan a usuarios de estas escuelas con clases canceladas o grupos sin abrir en tanto se cubren las plazas en cuestión, que dependen de procesos selectivos, confección de bolsas de trabajo, llamamientos, nombramientos... Y la solución pasa por la cooperación interadministrativa, precisamente articulada a través de convenios de colaboración como propone acertadamente su iniciativa, señora López. Convenios de colaboración que permitan compartir listas para agilizar la rotación del personal, que eviten duplicación de procesos, que respeten los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad y que incluso suponen un ahorro para los interesados, que se ven expuestos, si no, al abono de tasas por participar en procesos selectivos cada vez que concurren a uno de ellos.

Sin embargo, hoy nos vamos a abstener en esta votación por estar, precisamente, en contra de dos cuestiones que rechazamos en la ley que usted alaba, esa Ley 2/2025, de medidas urgentes, que venía para garantizar una gestión eficiente y mayor calidad en el empleo público de la Administración autonómica de Canarias, dos cuestiones que afectan, por un lado, a esa calidad de la enseñanza de la música y, por otro, a la gestión transparente y ágil de las listas para la cobertura de puestos. No es la primera vez que denunciamos que se haya hecho exento, exención del requisito de formación pedagógica y didáctica de posgrado o equivalente cuando no haya candidatos suficientes, y tampoco es la primera vez que denunciamos el galimatías de las tropecientas listas de empleo que crea esta ley. En lugar de simplificar creó numerosos tipos y subtipos de listas de empleo, ordinarias, específicas, adicionales, por concurso de méritos, otras adicionales, subsidiarias, provisionales y complementarias, porque, en definitiva, cuando esta PNL se refiere a compartir listas, lo está refiriendo a un sistema caótico.

Con lo cual, señora López, muchas gracias por esta iniciativa, pero por parte del Grupo de VOX nos vamos a abstener.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Jóver.

Nueva Canarias-Bloque Canarista. Intervendrá la señora Santana.

La señora SANTANA SANTANA: Gracias, presidenta.

Desde Nueva Canarias queremos agradecer a la señora López por traer esta iniciativa, porque no estamos hablando solo de escuelas de música, estamos hablando de si la política sirve para facilitar la vida de nuestra gente o para complicarla, de si las administraciones cooperan o si se miran el ombligo, y sobre todo estamos hablando de si creemos de verdad en la cultura como un derecho o la seguimos tratando como algo secundario.

Miren, en Canarias la música desde luego no es un lujo, es parte de lo que somos, está en nuestros barrios, en nuestras fiestas, en nuestras tradiciones, está en la identidad de este pueblo y de nuestro país canario, y las escuelas municipales son muchas veces el primer lugar donde un niño o una niña descubre que tiene talento, que tiene voz, que tiene un sitio dentro del mundo del arte. Pero, mientras eso ocurre, nuestras administraciones locales -ayuntamientos y también cabildos- siguen teniendo que pelear contra un sistema lento, fragmentado y poco inteligente. Y esto al final no es un problema de falta de recursos, es un problema de cómo se organizan esos recursos, y en este sentido va esta proposición no de ley. No puede ser que haya profesionales sobradamente formados esperando una oportunidad y, al mismo tiempo, aulas que estén durante meses sin cubrir. No puede ser, como ha dicho la proponente de esta proposición no de ley, que cada Administración tenga que empezar de cero una y otra vez. Y, al final, se trata de que no puede ser que la burocracia pese más que el sentido común, porque cuando eso pasa pierde nuestra gente.

Esta iniciativa plantea algo concreto, que haya cooperación real entre las administraciones para poder utilizar herramientas ya existentes y cubrir esas necesidades con rápidez y garantías. Y precisamente por eso, porque es útil, porque es razonable y porque responde a una necesidad real, desde Nueva Canarias vamos a apoyarla, esperando que se busquen las fórmulas oportunas para poder llevarla a cabo.

Y sí que me gustaría resaltar que en otras ocasiones somos bastante críticos, pero hoy queremos agradecer la predisposición mostrada por el señor consejero de Educación en este sentido.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Santana.

Hemos finalizado el debate, por tanto... (La Presidencia hace sonar el timbre de llamada a la votación. Pausa).

Señorías, votamos. (Pausa).

Votos totales, 60: sí, 57; no, cero; abstenciones, 3.

Queda, por tanto, aprobada la proposición no de ley.

(Aplausos).