Diario de Sesiones 118, de fecha 12/5/2026
Punto 30
11L/C/P-1018 Comparecencia de la señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias, sobre valoración de la gestión de la dependencia y las medidas puestas en marcha, a petición del Grupo Parlamentario Nacionalista Canario (CCa)
La señora presidenta: Pasamos a la siguiente, que es de la señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias, sobre valoración de la gestión de la dependencia y las medidas puestas en marcha. Es una comparecencia a petición del Grupo Nacionalista Canario y en su nombre intervendrá la señora González Alonso.
La señora González Alonso: Gracias, presidenta. Muy buenas tardes, señorías. Muy buenas tardes, consejera.
La gestión de la dependencia es un tema y una materia que preocupa y ocupa al Gobierno de Canarias, por supuesto, pero también a todos los grupos parlamentarios.
El debate y el control al Gobierno sobre las medidas implantadas en esta materia es recurrente -y también hay que reconocerlo- por parte de la oposición, y queremos reconocerlo desde el Grupo Nacionalista Canario, claro que la oposición puede hacerse de manera constructiva o de manera destructiva, cada grupo elige.
¿Por qué decimos destructiva? Porque incluso se ha llegado a escuchar en esta Cámara las descalificaciones a su persona, consejera, como hemos escuchado cómo era posible que una trabajadora social llevara a cabo ciertas medidas, especialmente fue contundente con la aprobación del nuevo decreto de dependencia 45/2025, por el cual se simplificaban los trámites burocráticos, se pasaba de un sistema bifásico a un sistema monofásico, que consistía en recortar procedimientos, en menos burocracia para la persona dependiente y el entorno de los cuidados, y que en una sola visita se concentraran todas las entrevistas para poder disponer de la valoración de grado y del programa de atención individual PIA.
Llevamos un año de aplicación de ese nuevo decreto y es importante venir a comparecer en esta sesión de control, consejera, para ver cómo está funcionando ese nuevo decreto. Y para ello acudimos, recién salido hoy, el informe de abril del 2026, de la evolución de los principales indicadores de la gestión del sistema para la autonomía y atención a la dependencia, publicado por el Gobierno de España en la página del Imserso. En él, Canarias encabeza el ranking dentro de las comunidades autónomas como una de las comunidades con mayor evolución en la gestión en materia de dependencia en todos los meses que llevamos de 2026, y en abril, concretamente, en cuanto a las solicitudes y resoluciones de grado, tanto como beneficiarios con derecho a prestación, Canarias se sitúa a la cabeza.
Pero queremos hacer especial incidencia en los beneficiarios con resolución PIA, porque en las resoluciones PIA en el mes de abril del 2026 tenemos un total de 72 691 resoluciones, y supone un aumento respecto al año anterior del 56,5 %, y que si lo trasladamos al año 2023, estamos hablando de 40 697 resoluciones PIA, una diferencia de 31 994 resoluciones. Pero si nos vamos a los beneficiarios con prestación efectiva, efectiva, estamos hablando de que en el mes de abril tenemos a 57 355 personas con prestación efectiva. Supone un aumento, respecto al año anterior, cuando no estaba operativo el decreto, de un 48,5 % más, pero es que con el año 2023, último año donde gobernaba el pacto de las flores, estábamos hablando de que la tasa era de 34 358, es decir, una diferencia de más de 22 990 personas con prestación efectiva en Canarias.
En cuanto a los tiempos de resolución, en Canarias actualmente desde la solicitud hasta la resolución de la prestación se tarda de media trescientos cincuenta y cuatro días, una diferencia respecto al año anterior de menos del 34 %, concretamente de ciento ochenta y ocho días menos. En el año 2023 el tiempo de tramitación de la resolución era de seiscientos cuarenta y siete días. Es decir, hoy en Canarias se tarda doscientos noventa y tres días menos en el trámite administrativo que reconoce la dependencia. Y tardamos actualmente trescientos cincuenta y cuatro días, cerca de un año, pero, consejera, el objetivo es seguir trabajando sin pausas, pero sin prisas, como dice el dicho, para llegar al objetivo fijado en la ley, es decir, seis meses.
Y en cuanto a la situación de listas de espera -se me va a acabar el tiempo y seguiré en el segundo turno-, es muy importante la reducción de las listas de espera tanto de beneficiarios con prestación no efectiva con más de seis meses de antigüedad como las listas de espera total.
Consejera, queremos preguntarle qué opina y cómo analiza los avances reconocidos a nivel estatal en la gestión de dependencia en Canarias y cómo vamos a seguir mejorando la dependencia en estas islas.
Muchas gracias.
La señora presidenta: Gracias, señora González.
Tiene la palabra la señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias, señora delegada.
La señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias (Delgado Toledo): Señora presidenta. Señores diputados. Señora diputada.
Comparezco para informar sobre los avances en materia de dependencia en Canarias, y creo que lo primero que conviene hacer en este debate es apartar el ruido, dejar a un lado los titulares fáciles y mirar la realidad con datos, con series comparadas y con resultados medibles, porque cuando se hace, la conclusión es muy clara: Canarias ha pasado en esta legislatura de un sistema desbordado, excesivamente lento y con miles de personas atrapadas en la espera a un sistema que ha empezado a acelerar, a incorporar a más personas, a reconocer más derechos y, sobre todo, a invertir... (La señora consejera se dirige a la Presidencia). Ah. Y, sobre todo, a convertir cada vez más esos derechos en apoyos efectivos. No estoy hablando de impresiones, estoy hablando de cifras. Usted ha dicho algunas de ellas y yo diré solo algunas muy significativas.
En julio del 2003 el tiempo medio de espera era de setecientos ochenta y dos días, ahora el tiempo medio es de trescientos setenta y cuatro días. Y digo el tiempo medio porque en las islas no capitalinas ya estamos cumpliendo la ley, ya estamos en menos de seis meses resolviendo. Y, es más, hay islas, como en El Hierro, donde no existe ahora mismo ninguna persona pendiente de su resolución del grado de dependencia.
Este dato por sí solo ya permite entender que algo profundo ha cambiado en el sistema, pero no es el único. (La señora vicepresidenta primera, Oramas González-Moro, ocupa la Presidencia). En julio del 2023 había en Canarias 44 506 personas con derechos reconocidos a la prestación. En marzo del 2026 -usted ha dado la cifra de abril-, había 71 900 personas, es decir, casi 30 000 personas más en el sistema. Hemos subido un 61 %, un 61 %. Dicho de otra manera, este Gobierno incorpora al sistema de dependencia a un ritmo muy superior al que existía antes; el promedio actual se sitúa en 857 nuevas personas al mes con derecho reconocido. Esto no es una variación menor, esto es un cambio de escala.
Entre agosto del 2023 y marzo del 2026 se registraron 24 241 solicitudes; en ese mismo periodo se detectaron 30 152 resoluciones, se resolvieron 32 136 programas individuales y se contabilizaron 42 290 prestaciones. Si comparamos este dato con el periodo anterior equivalente, el contraste es muy claro: antes hubo 13 813 resoluciones, 16 343 PIA o 20 000 prestaciones. Es decir, en esta legislatura se ha más que duplicado la capacidad de producción de los indicadores clave del sistema.
Por tanto, cuando hablamos de avance de dependencia, no estamos hablando solo de un discurso político, estamos hablando de un sistema que hoy tramita más, resuelve más, reconoce más derechos y presta más apoyo.
Y esa mejora no se limita al plano de interno de la gestión, también se refleja en los indicadores comparados con el resto del Estado. En el primer trimestre del 2026, Canarias es la comunidad autónoma donde más crecen las personas beneficiarias con prestación, un 13 %, por encima de la media estatal. Es la segunda comunidad autónoma donde más aumentan las personas con derecho reconocido, un 5,4 %. Además, la lista de espera se ha reducido, es la que más se ha reducido en el primer trimestre del año.
Es verdad que seguimos arrastrando un stock histórico elevado, nadie lo ha negado, nunca lo he negado, pero también es verdad, y esto es lo importante, que Canarias ya no es una comunidad inmóvil, ya no está en la posición de quien cronifica el problema, hoy está entre las comunidades que más intensamente lo están corrigiendo. Y esto ocurre porque se ha cambiado la manera de gestionar, se ha reforzado la capacidad administrativa, se ha simplificado la tramitación, se ha trabajado para unir mejor el reconocimiento del grado con la asignación del recurso y, sobre todo, se ha entendido que la dependencia no puede quedarse en el reconocimiento de un derecho en un papel, tiene que traducirse en atención efectiva. Y ese es, precisamente, el siguiente gran paso que estamos dando, porque esta legislatura no se está limitando a resolver expedientes acumulados, está construyendo servicios para hacer efectivos esos derechos.
El mejor ejemplo es la teleasistencia avanzada. Antes de su implementación, este servicio alcanzaba a 4200 personas; hoy, cuando no llevamos ni siquiera un año de contratos, ya vamos por 12 156 personas atendidas. Esto significa que hay 8000 personas más y un incremento de cobertura cercano al 189 %, y esto no es solo una mejora cuantitativa, esto también es un avance cualitativo muy importante. La teleasistencia nos permite luchar contra la soledad no deseada, refuerza la seguridad en el domicilio, permite el seguimiento de nuestras personas mayores, detecta los riegos, favorece un modelo más preventivo, más cercano y más centrado en la persona.
A ello se le suma la puesta en marcha del Servicio Público de Ayuda a Domicilio, que este pasado 1 de mayo entró en vigor. Este servicio supone un hecho fundamental, porque permite a islas no capitalinas como Lanzarote o Fuerteventura que se lleve a cabo esta atención, se preste apoyo profesional directamente en el hogar, favoreciendo esa autonomía, la permanencia en el entorno habitual y el alivio de la sobrecarga familiar.
La dependencia no puede reducirse a una resolución administrativa, tiene que llegar a la casa, a la vida cotidiana y a las familias, y justamente eso es lo que permiten servicios como esta teleasistencia avanzada o la ayuda a domicilio. Y por eso digo que estamos ante una nueva fase.
La primera fase de esta legislatura ha sido la de desbloquear y acelerar el sistema, la segunda es la de consolidar una red de servicios que convierta el derecho reconocido en atención real, y en esta segunda fase también incluye la acreditación de nuevos recursos, como así estamos haciendo, la acreditación de nuevas entidades, de nuevos profesionales autónomos, para ampliar esa red disponible de acceso a los servicios, y dar respuesta a esa llamada segunda lista de espera, que es la de quienes ya tienen el derecho reconocido, pero necesitan acceder materialmente al servicio.
Y también quiero subrayar el esfuerzo económico que sostiene este avance. La nómina mensual de dependencia pasó de los 8,2 millones en agosto de 2023 a casi 16 millones de euros mensuales en marzo de este año. Es decir, prácticamente hemos duplicado el volumen económico mensual. Y en términos anuales, la nómina pasó de 95 millones a 149 millones en 2025, y una proyección en 2026 de 194 millones de euros. Y eso significa que detrás de cada mejora que hoy podemos exhibir hay también un esfuerzo presupuestario del Gobierno de Canarias, un esfuerzo que es real, sostenido y creciente.
Hoy Canarias resuelve más, hoy Canarias incorpora más personas, hoy Canarias reconoce más derechos y hoy Canarias reduce la espera, reduce el limbo y reduce el tiempo, y hoy Canarias empieza a desplegar más servicios para que esos derechos dejen de quedarse en el papel y se conviertan en una realidad.
Cuando hablamos de avance en dependencia en Canarias no hablamos de un simple cambio de relato, hablamos de una transformación real del sistema, y eso lo estamos consiguiendo.
La señora vicepresidenta primera (Oramas González-Moro): Gracias, señora consejera.
Por el Grupo Mixto, Agrupación Herreña, tiene la palabra el señor Acosta Armas.
El señor Acosta Armas: Gracias, presidenta. Señorías. Señora consejera.
Gracias por las explicaciones en un debate que debemos encarar con la seriedad que merece, sin triunfalismos, pero también sin negar los avances que, obviamente, se están produciendo. Canarias arrastraba un retraso histórico muy importante en materia de dependencia, eso es evidente e incuestionable, como también es evidente que el tiempo medio de espera ha pasado de setecientos ochenta y dos días en julio del 2023 a trescientos cincuenta y cuatro en abril del 2026. Son cuatrocientos veintiocho días menos. Y, además, el número de personas con derecho reconocido ha aumentado en casi veintinueve mil personas en poco menos de tres años.
Y, más allá de estos datos, desde la AHI en lo que sí queremos centrarnos especialmente es en un aspecto en el que siempre llamamos la atención, que es en el equilibrio territorial. Y aquí creemos que hay un elemento que es importante, que es el nuevo modelo está comenzando a permitir que ciudadanos de islas como la de El Hierro empiecen a sentirse que ya no están a la cola de los servicios públicos. De hecho, en algunas islas no capitalinas ya se están cumpliendo los plazos legales de resolución, y en el caso concreto de la isla de El Hierro prácticamente no existe lista de espera o ahora mismo es nula. Y eso también es de justicia decirlo, porque para territorios de las islas no capitalinas, territorios que están envejecidos, que son dispersos geográficamente, servicios como la ayuda a domicilio, la teleasistencia avanzada o la atención próxima son prestaciones sociales, pero también son herramientas de cohesión territorial. Y ahí también se están viendo avances. La teleasistencia avanzada pasó de unas cuatro mil doscientas personas usuarias a más de doce mil, y eso en islas como la nuestra tiene un enorme valor.
Ahora bien, señora consejera, también creemos que este esfuerzo no puede recaer únicamente sobre la comunidad autónoma y sobre los cabildos, el Estado tiene que asumir también parte de la responsabilidad que tiene, porque la ley establece un principio de corresponsabilidad financiera que todavía hoy no se está cumpliendo plenamente, y eso también condiciona la capacidad que podamos tener para seguir creciendo en estos datos.
Por tanto, desde la AHI creemos que el mensaje debe ser equilibrado. No se trata de negar que sigue habiendo problemas, que siguen existiendo, pero tampoco se puede negar que hoy el sistema está avanzando a una velocidad que no se había visto en ninguno de los años anteriores. Y ahí creemos que Canarias, por fin, está empezando a cambiar la dinámica de la historia que arrastraba. Y en todas esas medidas, valientes, audaces, que nos han llevado a este punto, que es dejar de hacer lo mismo para obtener resultados diferentes, encontrará todo nuestro apoyo.
Muchas gracias.
La señora vicepresidenta primera (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.
Por la Agrupación Socialista Gomera tiene la palabra el señor Ramos Chinea. ¿No está? No. La señora diputada doña Melodie Mendoza. Perdón.
La señora Mendoza Rodríguez: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías, de nuevo. Y buenas tardes, también, a la consejera.
Consejera, es evidente que se están produciendo avances importantes, además, así lo avalan los datos oficiales, que lo reflejan claramente, poniendo de manifiesto que el tiempo medio de espera se ha reducido de setecientos ochenta y dos días a trescientos cincuenta y cuatro días, estamos hablando, como se ha dicho, de cuatrocientos veintiocho días menos. Y también es verdad que ha aumentado, además, de forma significativa, el número de personas con derecho reconocido, hablamos casi de veintinueve mil personas más en poco menos de tres años. Y, además, también el sistema ha acelerado su capacidad de respuesta, hablamos de más resoluciones, más prestaciones y más personas incorporándose cada mes. Por tanto, hay una realidad que no se puede negar: el sistema está avanzando y creo que decir lo contrario es faltar a la verdad.
Por otro lado, consejera, la dependencia mejora de verdad cuando entra en los hogares. Por eso quiero poner el foco también en el crecimiento del servicio como la teleasistencia avanzada, que ha pasado de cuatro mil doscientas personas a más de doce mil personas, y también el impulso que se le ha dado a la ayuda a domicilio, que también es fundamental.
Ahora bien, nosotros reconocemos los avances, pero eso no significa que ignoremos que aún falta mucho. Y ahí nosotros también queremos poner el foco, el foco en que todavía existe un déficit de las tan demandadas y pedidas plazas sociosanitarias en este Parlamento. En esta materia hay que hacer un esfuerzo mayor, consejera, si queremos que este derecho se convierta en un servicio real, y se lo digo yo, que vengo de una isla donde las plazas sociosanitarias son fundamentales para el sistema de bienestar de nuestra isla.
Y hay otro elemento también importante: la financiación. Canarias está haciendo un esfuerzo importante, pero el Estado también debe de cumplir. (La señora presidenta ocupa la Presidencia). La ley establece una financiación compartida, aunque parece, a veces, que se nos olvida, y esa corresponsabilidad debe de materializarse, porque mejorar la dependencia no solo va a depender de la gestión, no podemos negar que también depende de los recursos, de la cantidad de recursos que seamos capaces de manejar y de obtener, y es bastante vergonzoso que el Estado, que debe de financiar el 50 %, en la actualidad apenas llegue, creo, que a un pírrico 17 %.
Por otro lado, consejera, la dependencia no está resuelta, no podemos decir que está resuelta, pero también es evidente que Canarias hoy en esta materia está avanzando. Y creo que lo importante ahora es no frenar ese avance, seguir mejorando, seguir acercando los servicios a las personas y seguir teniendo como prioridad algo que es básico, que es que las personas dependientes y sus familias obtengan o reciban una atención que sea digna, que sea cercana y a tiempo.
La señora presidenta: Gracias, señora Mendoza.
Ahora es tiempo de intervención para el Grupo Parlamentario VOX. Lo hace la señora Jover.
La señora Jover Linares: Gracias, presidente. Buenas tardes de nuevo, señora consejera.
Cuando presentaba a finales del año pasado el presupuesto para 2026 de la Dirección General de Dependencia, presumía de que se destinaban más de trescientos ochenta y siete millones, que, al fin y al cabo, era una cifra con la que no contaban ni siquiera consejerías completas. Decía que este aumento del 30 % en ese departamento mostraba el compromiso del Gobierno con los dependientes y que la gran apuesta era reducir las listas de espera, desinstitucionalizar a las personas, avanzar en cuidados más personalizados y reforzar la teleasistencia.
Aquí es donde le lanzo la primera pregunta. Me ha parecido entenderle que decía usted que la teleasistencia contaba actualmente con una cobertura del 189 %. Esto nos gustaría que nos lo aclarase, porque pudiera ser que estemos hablando de un servicio ineficiente. ¿Hay más operadores que personas que necesitan la teleasistencia? Si pudiera, por favor, aclararnos este aspecto.
Y todo esto que usted ha mencionado, esos rankings de los que presumen, sin duda alguna, están bien, están bien, aunque los datos a veces hay que tomarlos con pinzas, le recuerdo lo que pasaba hace cosa de un año con los datos de la dependencia. Pero hay un dato que creo que es ineludible y terrorífico y que prácticamente no ha mejorado y que es el número de personas que han fallecido en el limbo de la dependencia, esperando la dependencia, y es que entre 2024 y 2025 este número de personas tan solo ha descendido en 100; en 2025 murieron más de 2200 personas, cuando en 2024 fueron 2300. Este dato creo que es un dato que siempre tendríamos que mostrar como referencia porque muestra la crueldad del actual sistema de la dependencia.
Otra pregunta que le quiero plantear es qué ha ocurrido con la situación de excepcionalidad de la dependencia en Canarias que se declaró a finales de 2024, si se ha prorrogado, porque la de los menores extranjeros se prorrogó hasta finales de 2028. Yo lo que espero escuchar luego es que usted nos diga que se está tratando por igual a los menores extranjeros que a los dependientes y que, efectivamente, se ha prorrogado para seguir impulsando los expedientes y para que se mantenga todo ese personal de refuerzo.
Otro aspecto que quiero mencionar es que no nos puede valer como excusa la infrafinanciación del Estado, que ya sabemos que para el Estado y para Sánchez Canarias es una comunidad autónoma a la que venir a pasar las vacaciones gratis, porque, efectivamente, destina tan solo un 22 %, cuando debería hacerlo en un 50 %, algo que sí que hace con otras comunidades autónomas.
Pero yo le vuelvo a plantear una pregunta que le hacía en la anterior comparecencia sobre mayores, que muchas veces son nuestros dependientes: ¿qué pasa con el déficit de plazas en los centros y con todas esas personas de alta médica hospitalaria que están a la espera de ser transferidos a centros sociosanitarios? ¿En qué situación está esta circunstancia?
Gracias.
La señora presidenta: Gracias, señora Jover.
Señora Hernández Jorge, Nueva Canarias-Bloque Canarista, su tiempo.
La señora Hernández Jorge: Gracias, presidenta.
Señora consejera, una cosa es reconocer que existen avances administrativos y otra muy distinta es intentar vender como un éxito -histórico, además- un sistema que sigue dejando a miles de personas abandonadas en Canarias. Porque sí, es verdad que hay más resoluciones, que hay más PIA, que se han reducido los tiempos de tramitación, eso no lo vamos a negar, pero la verdad, para que sea verdad, tiene que ser completa, no valen verdades a medias. Y la otra mitad de la verdad es que a marzo de 2026 Canarias sigue liderando el peor dato de toda España en materia de limbo de la dependencia, y no lo dice Nueva Canarias ni lo dice la oposición, lo dice el Observatorio Estatal de la Dependencia con datos oficiales del Imserso. Un 28,6 de personas dependientes están en el limbo, hablamos de casi 20 000 personas en Canarias que tienen un derecho reconocido, sí, pero que en la práctica en su vida real no reciben ninguna prestación, ningún servicio.
Y ese es el problema de fondo, consejera, que ustedes están confundiendo la gestión administrativa con la atención real y efectiva, confunden papeles con cuidados, confunden expedientes cerrados con personas atendidas, porque detrás de cada cifra hay una familia esperando, usted lo reconocía, hay una mujer cuidando sola, hay personas mayores dependientes sin ayuda a domicilio, sin plaza, sin asistencia efectiva. Y, mientras tanto, este Gobierno sale a presumir de lista cero. ¿Lista cero? Pero si el propio informe habla de más de veinte mil personas en esa situación, pero si Canarias sigue siendo la comunidad con mayor porcentaje de limbo de toda España. Este ranking, que estamos a la cabeza del limbo, ese ranking no lo ha nombrado nadie de los grupos que apoyan al Gobierno. Esas son las medias verdades a las que nos referíamos.
Y, mire, señora consejera, el problema no solo es de cantidad, es también de modelo, del modelo que ustedes están consolidando. Aumentan un 43 % las prestaciones de cuidados familiares, es decir, el sistema vuelve a descargar el peso sobre las familias y, especialmente, sabemos que sobre las mujeres, porque cuando el sistema público no llega, quienes sostienen la dependencia son madres, hijas, hermanas, cuidadoras invisibles de esta tierra. Y también aumentan las prestaciones económicas vinculadas al servicio. ¿Y qué ocurre en la práctica? Que muchas veces en el mercado no hay quien cubra esos servicios, no hay plazas, no hay recursos, por tanto, al final volvemos a depositar la responsabilidad sobre las familias.
Cuando no hay una estructura pública suficiente y las personas acaban en el limbo, aunque tengamos los papeles resueltos, consejera, no hay ninguna razón para sentir satisfacción, sino la necesidad imperiosa de que usted, consejera, con su equipo, se pongan las pilas, se pongan a trabajar de la mano de los y las trabajadoras, de la mano de los colegios profesionales para resolver la situación.
Muchas gracias.
La señora presidenta: Gracias, señora Hernández.
A continuación, intervendrá la señora Saavedra Hierro, del Grupo Parlamentario Popular.
La señora Saavedra Hierro: Gracias, señora presidenta.
Creo que hoy, más que repetir diagnósticos que ya conocemos todos y todas, es importante también hablar de gestión, de resultados y de hacia dónde queremos seguir llevando el sistema de dependencia en Canarias. Porque es verdad que todavía existen muchísimas dificultades y muchísimas familias esperando respuestas, pero también es cierto que esta legislatura ha supuesto un cambio en la manera de afrontar la dependencia en nuestras islas, y creo que eso también es justo decirlo.
Durante demasiado tiempo la dependencia funcionó prácticamente desde la reacción y la urgencia permanente. Hoy se está intentando construir un sistema más estable, más coordinado y también más cercano a las necesidades reales de las personas. Y ahí creo que una de las claves ha sido entender que la dependencia no puede limitarse únicamente a una plaza residencial o a un expediente administrativo, la dependencia es mucho más: es permitir que una persona mayor pueda permanecer en su hogar el mayor tiempo posible con calidad de vida, es apoyar a las familias cuidadoras, es prevenir situaciones de aislamiento y es también apostar por recursos que fomenten autonomía y acompañamiento.
Por eso creo que medidas como el refuerzo de la ayuda a domicilio están teniendo una enorme importancia, porque muchas familias lo que necesitan no es únicamente un recurso residencial, sino apoyo diario para poder seguir conciliando cuidados, trabajo y vida familiar. Y, además, en territorios como Fuerteventura esto cobra todavía más relevancia. La insularidad condiciona muchísimo el acceso a determinados recursos especializados y hace que en muchas ocasiones permanecer en el entorno familiar no sea solo una preferencia emocional, sino también una necesidad real para muchas personas mayores.
Y en esta línea creo que también debemos poner en valor la apuesta por la teleasistencia avanzada, porque ya no hablamos únicamente de un botón de emergencia, como ocurría hace años, hablamos de herramientas mucho más modernas que permiten seguimiento, acompañamiento, prevención y una atención más personalizada. Y esto es especialmente importante para personas mayores que viven solas, para familias que sienten preocupación constante o para zonas más alejadas donde la conectividad con los servicios debe mejorar. La tecnología bien utilizada también puede ser una herramienta de cuidado y de dignidad. Y creo que ahí Canarias está empezando a avanzar hacia un modelo más moderno, más humano de atención.
También me parece importante destacar el trabajo realizado para intentar agilizar expedientes y reducir tiempo de respuesta.
Sabemos que todavía queda muchísimo camino por recorrer y que las cifras nunca son suficientes mientras siga habiendo personas esperando, pero también es verdad que han sufrido y producido un esfuerzo importante reforzando equipos, mejorando procedimientos y coordinando actuaciones con los cabildos, y, precisamente, esa coordinación institucional es fundamental y desde el Grupo Popular por ello lo valoramos de manera positiva.
El sistema de dependencia no puede sostenerse si cada Administración trabaja de manera aislada.
Gracias. (Palmoteos).
La señora presidenta: Gracias, señora Saavedra.
Grupo Socialista Canario. Señora Máñez.
La señora Máñez Rodríguez: Gracias, presidenta. Muy buenas tardes.
A ver, el decreto de dependencia fue recurrido por los dos colegios de Trabajo Social ante el Contencioso-Administrativo, sí, por las antiguas compañeras de la consejera. Eso no es insultarla, eso es un dato objetivo y contrastable.
Nosotros nunca hemos negado los datos que da el Gobierno, lo que decimos es que no nos los cuentan todos, entonces, cuando el informe estatal de dependencia dice que somos la comunidad autónoma con mayor porcentaje de toda España de personas desatendidas, lo dice el informe; que volvemos a liderar el limbo de la dependencia de toda España con el 23,5 %, eso también lo dice el informe; que somos la comunidad autónoma que tiene más personas con prestaciones no efectivas, ahora mismo Canarias el 21 %, la siguiente comunidad autónoma con mayor porcentaje, ¿sabe cuál es?, Andalucía, con un 3 %. Fíjese, la diferencia entre la primera, que es Canarias, 21 % de personas con prestaciones no efectivas y Andalucía, que es el 3 %. Este es el fraude de la dependencia en Canarias: se atiende a más personas, pero las mete en el cajón del limbo de la dependencia, y con prestaciones de bajo coste, que también lo dice el Observatorio. La teleasistencia no puede ser el servicio principal que se preste a las personas. Cada vez más mujeres cuidando, 46 %, o las prestaciones económicas para que te busques la vida, y eso al final, como no hay servicio, ¿dónde acaban? En el limbo de la dependencia.
Y hablemos de financiación. En 2023 -que, además, los datos también los publica el Imserso, yo no sé dónde sacan a veces esos porcentajes (mostrando un documento)-, en 2023 Canarias, por el nivel de presión acordado -que ahí hay distintos indicadores, pero hay comunidades autónomas que reciben más o menos-, recibió 29 millones y la confinación fue del 29 %, en 2025, 26 millones, menos Canarias cuando llega usted, y eso nunca lo ha explicado, por qué recibe menos del nivel acordado. ¿Que hay que llegar al 50 %? Sí, pero su socio de Gobierno lo dejó en el 15 % en 2019, y ya hemos llegado hasta el 29 % en 2023.
Y sigamos con la gestión. Estuvo todo un año sin firmar el convenio con los cabildos, trescientos sesenta y cinco días los cabildos soportando en solitario todo el peso de la dependencia en Canarias. No se pudieron incorporar plazas nuevas, se incorporaron las que estaban. Y en 2026 usted no incorporó en el presupuesto plazas, que a día de hoy hay cabildos como Gran Canaria, con infraestructuras aprobadas, puestas en marcha, terminadas, esperando a que usted incorpore esas plazas en el convenio.
¿Cuándo va a firmar la adenda que usted anunció que iba a firmar para incorporar todas esas plazas? Porque llevamos dos años sin poder incorporar plazas nuevas al convenio, sí, el más grande, de más dinero, pero no ha incorporado las plazas nuevas y terminadas. Y cada día que pasa sin que se abran esas plazas, la responsabilidad es de usted.
La señora presidenta: Gracias, señora Máñez.
Muy bien, ahora iniciamos los tiempos de réplica. Señora doña Jana González Alonso, tiene usted la palabra.
La señora González Alonso: Gracias, presidenta.
Mire, en la legislatura pasada yo era nueva en esta Cámara y también éramos nuevos el Grupo Nacionalista Canario en la oposición, hay que decirlo, y el Grupo Nacionalista Canario, en concreto en la Comisión de Derechos Sociales, Cristina Valido, Jesús Machín, fuimos duros con la consejera de Derechos Sociales, pero nunca nunca incidimos en su profesionalidad ni nos escucharon términos como inútil o incompetente y pidiendo la dimisión de la consejera, nunca, nunca. Siempre centramos las críticas en las sesiones de control del Gobierno sobre medidas puestas en marcha. Claro, lo que pasa es que medidas puestas en marcha fueron poquitas.
Y para eso me retrotraigo también a las palabras de la señora diputada doña Teresa Cruz Oval, del Grupo Socialista, en la legislatura pasada, que dijo: "La principal novedad de este Gobierno del pacto de las flores fue poner más personal y más dotación económica". Cosa que, por otro lado, no era muy difícil, porque estábamos sin reglas de gasto y, además, se había cambiado la senda, ya no estábamos en una senda restrictiva de tener que recortar, sino todo lo contrario, había dinero y había que gastar y se gastó en dependencia. Nos parece muy bien.
En esta legislatura se ha ido más allá. No solamente estamos hablando de más recursos, estamos hablando de implementar medidas para cambiar el sistema de la dependencia en Canarias, porque el decreto de procedimiento llevaba diecisiete años sin cambiar y a ustedes les pareció mal, y las medidas que traían a este Parlamento era parar el decreto, no era "oye, modifiquen esta parte porque se puede mejorar", era parar el decreto de simplificación.
Claro, la asociación estatal de directores y gerentes en servicios sociales, que sí, hombre, que el Grupo Nacionalista también hace los deberes y también leímos el informe, y lo que recoge es que las comunidades con mayor limbo de dependencia, personas pendientes de recibir prestaciones, es Canarias, efectivamente, seguirá de País Vasco, con un 15 %, no el 3 % que usted acaba de decir. Pero es que, además, reconoce que 11 comunidades han aumentado el número de personas en el limbo de dependencia en estos tres meses, y no recoge a Canarias dentro de las comunidades que han aumentado ese limbo. (Palmoteos). Pero es que sigo más, es que establece que las comunidades que más han aumentado en personas beneficiarias con prestación en estos tres meses es Canarias, con un 13 %. Eso también lo dice el informe, pero no les gusta. También habla de que los cambios necesarios en dependencia es simplificar los procedimientos burocráticos y no ir a un sistema low cost. Pero, claro, eso ustedes no entienden porque fueron los que implantaron el servicio low cost (palmoteos), porque las resoluciones las daban con Pecef, con prestaciones económicas de cuidado en el entorno familiar, simplificando, simplificando el servicio de atención a la dependencia. La verdad que es triste.
En esta legislatura no, señora Máñez, no solamente hemos simplificado los procedimientos de la resolución de la dependencia, los trámites administrativos, se ordenó al personal de la Administración, se recortó en procedimientos, pero se ha seguido trabajando. Y en eso quiero hacer alusión al trabajo en equipo, consejera, porque hay que reconocerlo en esta legislatura, el trabajo en plena coordinación con los cabildos insulares, aquellos que quisieron acogerse al servicio de ayuda a domicilio especializada. Porque, efectivamente, la dependencia no está toda solucionada y seguimos trabajando para mejorarla, por supuesto que sí. Pero la finalidad está clara, y es que nos preocupa no solo que las personas dependientes tengan una resolución con un derecho, sino que ese derecho sea efectivo. ¿Y cómo se hace efectivo? Implantando recursos. Se intentó por los cabildos, no..., se concretó que la manera más eficiente era sacarlo desde el Gobierno de Canarias ese servicio de ayuda a domicilio especializado en materia de dependencia, que ya empieza a funcionar en las islas como Lanzarote y Fuerteventura en este mes.
La nueva prestación de asistencia personal, y aquí quiero incidir, porque si nosotros pensamos que la dependencia en Canarias solamente tiene rostro de personas mayores, estamos muy equivocados, muy equivocados. Y el servicio de asistencia personal no solamente sirve para esas personas mayores dependientes, no, también para esas personas jóvenes que tienen una dependencia y que son plenamente capaces profesionalmente, pero que requieren de esa ayuda para ir a su puesto laboral. Pues hoy en día es una realidad, después de la aprobación de la ley de dependencia, que no se había aprobado y en esta legislatura se aprobó.
El sistema de teleasistencia avanzada. Quiero pararme e insistir en los centros residenciales y centros de día, porque es verdad, es verdad, no tenemos todos los centros ni todos los recursos sociosanitarios que quisiéramos, es verdad, no vamos a tapar el sol con un dedo. ¿También se debe a la escasa ejecución del II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias en la legislatura pasada? También, también, y hay que decirlo. ¿Pero que es necesario que nos pongamos a trabajar, consejera, para dejar finalizado y culminado el III Plan de Infraestructuras Sociosanitarias de Canarias? También es verdad y hay que ponerse a trabajar con los cabildos insulares.
El convenio de dependencia y discapacidad con los cabildos insulares. Claro, es que es fácil venir aquí y criticar, "es que tardó usted un año". Es que la legislatura pasada no salió y tuvimos parado el sistema por COVID, y no, no se les iluminó para decir "oye, pues vamos a sentarnos y vamos a reconocer que hay una inflación y que se están subiendo los precios/plaza indistintamente en cada isla", porque no subieron igual en las islas capitalinas que en las no capitalinas. ¿Y quién asumió esos costes? ¿Quién? Los cabildos insulares, los cabildos insulares. Pero era más fácil seguir firmando adendas, seguir firmando adendas y no se reconocían.
No, en esta legislatura tenemos un nuevo convenio. ¿No le gusta, señora Máñez? Claro que sí. Nosotros también somos críticos, creemos que se puede mejorar, por eso en los convenios y en la firma de los convenios existe la posibilidad de modificar cláusulas en función de unos precios ciertos y en función de que se vayan aumentando las nuevas plazas para dependencia y discapacidad se irán introduciendo los convenios. No vamos a contemplar plazas que todavía no están creadas, y no voy a repetir el motivo por el que no están creadas.
La financiación, consejera, en materia de dependencia. Los cabildos están cumpliendo, el Gobierno de Canarias está cumpliendo con este nuevo convenio, ¿pero quién falta? El Estado. El Estado no cumple y no cumple de la manera que debería y conforme a la ley de dependencia que ellos mismos aprobaron. A ver si se ponen un poquito las pilas.
Muchas gracias. (Palmoteos).
La señora presidenta: Gracias, señora González.
Señora consejera de Bienestar Social, su tiempo.
La señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias (Delgado Toledo): Señora presidenta. Señores diputados, señoras diputadas.
Hoy comienza en Canarias el nuevo grado 3 plus en materia de dependencia. Lo trajimos aquí a convalidarlo no hace ni un mes. Ya hoy está en funcionamiento. (Mostrando un documento). (Palmoteos). Eso es trabajar y trabajar bien.
Yo..., la verdad es que yo entiendo que cuando estamos en esta sala a lo mejor no estamos atendiendo suficientemente a lo que estamos diciendo desde este atril, pero yo he dicho muy claramente que en esta primera fase de la legislatura hemos desbloqueado y acelerado el sistema, y en esta segunda vamos a consolidar una red de servicios que convierta el derecho reconocido en atención real. Ya hemos acreditado nuevos recursos, hemos acreditado nuevas entidades, hemos acreditado nuevos profesionales autónomos, que van a poder dar los servicios y prestar los servicios; hemos ampliado la red disponible; hemos instaurado la teleasistencia avanzada, ya hemos instaurado la ayuda a domicilio en aquellas islas que han querido los cabildos insulares, y, además, que va a tener un muy buen resultado, y vamos a llegar a todas las partes del territorio hasta donde ahora no había llegado.
Señora diputada de VOX, cuando hablo de crecimiento de la teleasistencia avanzada hablo de eso, del crecimiento. Se ha crecido en un 189 %. Haga las cifras de 4200 a más de 12 000, pues es un 189 % de crecimiento.
Con lo cual, sigo insistiendo: hoy Canarias resuelve antes, incorpora antes a más personas, reconoce más derechos y reduce la lista de espera.
Pero después de escuchar algunas intervenciones, la verdad es que uno tiene la impresión que hay grupos que vienen instalados en esa oposición automática a la realidad. Cuando los datos mejoran, niegan los datos; cuando baja la espera, cambian de argumento; cuando se incorporan más personas al sistema, miran para otro lado, y cuando Canarias empieza a salir por fin del atasco histórico en dependencia, en lugar de reconocerlo, redoblan el ruido y multiplican las iniciativas como si por insistir mucho una falsedad acabara convirtiéndose en verdad. Y no, señores, eso no es así.
La dependencia de Canarias no está para triunfalismos, pero es que lo he dicho desde el minuto uno, pero tampoco para una caricatura permanente que nos quiere hacer la oposición. Lo que hay es un sistema que ha mejorado de forma objetiva, medible y comparada, y cuanto más se esfuercen algunos en negarlo, más evidente resulta que el problema no lo tiene con la gestión del Gobierno, sino con los datos que desmontan su relato.
Porque, vamos a hablar claro, durante años en esta comunidad autónoma se acostumbraron muchas familias a una idea terrible: que pedir la dependencia era entrar en un túnel sin salida, que el reconocimiento llegaba tarde, que la prestación no llegaba nunca, que el derecho se convertía en una espera interminable y que, mientras tanto, quien sostenía el sistema de verdad era la familia agotada y sola. Efectivamente, así es. Y eso era lo que ocurría, y eso es lo que este Gobierno está corrigiendo. No lo hemos terminado de corregir, porque, entre otras cosas, tiene razón la compañera diputada cuando dice que el II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias, mucho que ha ejecutado, no se hizo. Bueno, en La Gomera sí.
¿Hay que exigirle solo a Canarias? No, también hay que exigirle al Estado, porque el Estado, lo siento, pero sigue haciendo trampas en la financiación. La ley dice que el Estado debe ser corresponsable, lo que aporte la comunidad autónoma tiene que aportarlo el Estado. No es una sugerencia, no es una cortesía, es la ley, y, sin embargo, el Estado no la cumple. Y, además de no cumplirla, este año pretende castigarnos por gestionar bien. Según el nuevo reparto que se nos ha trasladado en una comisión de trabajo del nivel acordado, se nos va a aplicar un factor de corrección del 10 %, que en la práctica supone que a Canarias nos corresponden 12,4 millones de euros menos, 12 433 595,12 céntimos para ser exactos. Y eso significa que, pese a que Canarias está entre las comunidades que mejor han gestionado, entre las primeras en lo bueno y entre las últimas en lo malo, el Estado pretende dejarnos prácticamente igual que el año pasado, a pesar que tendremos que atender a muchas más personas en el sistema. Esto no es corresponsabilidad, esto no es lo que dice la ley, esto no es cooperación institucional, esto no es premiar la buena gestión, eso es justamente lo contrario, penalizar a la comunidad que más está corrigiendo sus problemas y evolucionando en positivo. Y, además, somos, con diferencia, la comunidad autónoma más perjudicada de España, con una reducción del 32 % respecto a lo que nos correspondería recibir con los mismos parámetros que se hizo el año pasado. Y no es la primera vez que Canarias sale perjudicada por hacer bien su trabajo.
Cuando tuvimos que incorporar 8000 solicitudes que estaban sin grabar, ocultas, en la etapa anterior, se nos penalizó por sacar a la luz esos expedientes que no estaban donde tenían que estar, por ordenar el sistema y por hacer el trabajo que otros no hicieron. Aquello provocó un incremento de la lista de espera, efectivamente, pero no por inacción de este Gobierno, sino por no regularizar una realidad que permanecía fuera del sistema. Esto no es aceptable, no es justo y, desde luego, no respeta ni los criterios que durante años se han venido aplicando ni el principio más elemental de lealtad institucional. Canarias no va a aceptar esta injusticia.
Por tanto, señorías, aquí hay un doble ataque a las islas: en primer lugar, el Estado sigue sin cumplir la ley de financiación de la dependencia, y, además, se han inventado un nuevo mecanismo de reparto que castiga a quien mejor está haciendo las cosas, y eso hay que decirlo sin rodeos, porque resulta muy cómodo venir a exigir al Gobierno de Canarias y guardar silencio ante el Estado. Canarias no va a aceptar resignadamente este atropello, Canarias no va a callarse ante un reparto que perjudica a nuestras personas dependientes de manera tan impresentable y Canarias no va a permitir que se castigue financieramente a una comunidad que está haciendo bien su trabajo y vamos a recurrir a todas las instancias posibles que correspondan para salvar la dignidad de Canarias y de las personas dependientes en Canarias.
La señora presidenta: Gracias.
Muy bien, hemos finalizado la comparecencia.
